Семья является одним из главных объектов социальной работы. Сейчас
наблюдается некоторый рост рождаемости, но он пока еще очень незначителен и
неравномерен по регионам. Заметно увеличивается доля детей, рожденных
женщинами, не состоящими в зарегистрированном браке. Падает число детских
дошкольных учреждений. Снижение рождаемости и распространение малодетности
несет с собой и много других проблем социально-экономического и морально-психологического
характера. Очевидно, что малодетность не способствует стабильности института
брака.
Семьей также называется “социальный институт, то есть
устойчивая форма взаимоотношений между людьми, в рамках которого осуществляется
основная часть повседневной жизни людей:
сексуальные отношения,
деторождение и первичная социализация детей, значительная часть
бытового ухода, образовательного и медицинского обслуживания, особенно по
отношению к детям и лицам пожилого возраста”.
В настоящее
время социальная защита семьи, в отличие от действующей прежде системы
социального обеспечения, представляет собой многогранную деятельность,
дифференцированную по отношению к различным группам населения и
структурированную по разным министерствам и ведомствам, общественным
организациям и учреждениям. Новые социально-экономические условия,
продиктованные переходом к рыночной экономике, предопределяют трансформацию
содержания, методов и форм социальной защиты населения.
Социальная
защита семьи и детей сегодня
приобрела особую актуальность в связи с динамичными процессами, происходящими в
обществе и связанными с его расслоением и изменением статуса сложившихся ранее
социальных категорий населения. Это проявляется в значительных масштабах
обнищания семей с детьми, снижением уровня здоровья, повышения заболеваемости и
смертности населения, нарастающими депопуляционными тенденциями, явлениями
деградации и негативными изменениями генофонда нации.
Сегодня семьи,
имеющие детей, как правило, находятся на самой низкой ступени по уровню
реальных доходов, принадлежат к бедным слоям общества.
Формы
социальной помощи, кроме традиционно сложившихся, обусловлены
поддержанием необходимого уровня обеспеченности семей жизненно важными
продуктами питания, одеждой, обувью, необходимыми услугами: включая недостающие
средства на покупку жилья, получение образования, детского отдыха, спорта,
здоровья. Роль этих форм социальной помощи семье с детьми по мере становления
рыночной экономики в стране, развития рынка жилья, страховой медицины и платных
услуг здравоохранения, а также коммерциализации образования, будет возрастать.
Сегодня семье,
как никогда, требуется социальная помощь и защита государства - не разовая, а
постоянная, гарантированная, адресная. Большую роль в этом играет реализация
государственной семейной политики, в том числе, система организации
территориальных служб и, прежде всего, центров помощи семьи и детям, что в
целом составляет социальное обслуживание семьи.
Социальное
обслуживание - понятие в нашей
жизни, совсем недавно вошедшее в обиход. Оно заключается в повседневной
социальной работе с семьей, включающей все аспекты социальной поддержки,
реабилитации, адаптации, защиты, а также активизации потенциала ее собственных
возможностей выживания в условиях дестабилизации общества.
Семья -
это основанная на браке малая группа, члены которой объединены совместным
проживанием и ведением домашнего хозяйства, эмоциональной связью, взаимными
обязанностями по отношению друг к другу. В структуре семей отмечают следующие:
- полные;
- благополучные;
- социального риска:
- несовершеннолетних матерей;
- студенческие;
- военнослужащих срочной службы.
Современная семья переживает сложный этап в эволюции – переход традиционной модели к
новой, и многие ученые
характеризуют нынешние условия семьи как
кризисные, что повлекло за собой падение рождаемости, рост числа разводов и
увеличение числа одиноких людей.
У семей
существует множество проблем:
1. Материально-бытовые проблемы;
2. Жилищная проблема;
3. Проблема трудоустройства;
4. Психологические проблемы;
5. Медицинские проблемы.
Положение
семьи в Российской Федерации в современных
условиях можно охарактеризовать как кризисное. С переходом на рыночные
отношения в значительной степени снизился жизненный уровень населения России.
Особенно ухудшилось материальное положение многодетных семей, одиноких матерей,
семей с детьми-инвалидами, студенческих семей. Практически все денежные доходы
указанных семей используются на покупку продуктов, питания. Многие оказались в результате реформ
за той социальной чертой, когда
вопрос о хлебе насущном стал первоочередным. С не меньшей остротой возникли
проблемы лечения, образования детей, их
отдыха. Страшит потеря работы, от безработицы
не застрахован никто. Большую тревогу вызывают преступность,
падение нравов, вседозволенность.
В семье
человеческая индивидуальность присоединяется к культуре, в ней ребенок
усваивает нормы и правила человеческого поведения. В семье человеческие
ценности, убеждения, идеалы превращаются в личностные характеристики,
формируют дальнейшие жизненные поступки и поведение. Семье принадлежат
“монопольные” права и обязанности на приобщение своего самого младшего
родственника к культуре, на его социализацию.
К основным
функциям семьи относятся: поддержание биологической непрерывности благодаря
рождению детей и обеспечению биологического существования (пищи, жилища,
одежды); создание культурной непрерывности, передача новым поколениям
общественного культурного наследия; стабилизирование социальной структуры с
помощью своих детей определенным социальным положением. Материальное
состояние, образование родителей во многом определяют будущую карьеру детей;
создание эмоционального комфорта и безопасности для своих членов, таким
образом, предотвращают дезинтеграцию личности.
Существует
также типология социального риска, т.е. выделение семей, где по объективным или
субъективным условиям социальное функционирование затруднено, и они практически
неизбежно находятся в состоянии жизненного затруднения.
Это семьи
беженцев и вынужденных переселенцев; малообеспеченные семьи; семьи с
избыточной иждивенческой нагрузкой, т.е. многодетные или имеющие в своем
составе инвалидов; семьи, воспитывающие детей-инвалидов; неполные семьи; семьи
военнослужащих срочной службы. В последнее время к ним прибавляются такие
категории, как семьи безработных; семьи военнослужащих; семьи, проживающие в
неблагополучных регионах; семьи, связанные с предприятиями и учреждениями, где
не выплачивают заработную плату.
Причины,
вызывающие дисфункцию семейных отношений, весьма разнообразны. Экономические:
прожиточный уровень ниже черты бедности из-за избыточной иждивенческой
нагрузки на одного работающего члена семьи (многодетные семьи, семьи, в
составе которых есть взрослые или дети-инвалиды); низкий уровень заработной
платы; безработица; семьи пенсионеров. Асоциальные: алкоголизм семьи или одного
из ее членов, наркомания, проституция. Психологически-этические: жестокость,
агрессивность, грубость, конфликность, ревность, супружеская неверность,
эгоизм, жадность, неуравновешенность характеров. Медицинские: хронические
инфекционные и венерические заболевания, психические и сексуальные отклонения,
импотенция.
В человеческом
обществе семья является естественной первичной ячейкой, важнейшей социальной
ценностью, фундаментальным институтом. Семья - своеобразная система поддержки
прав каждого ее члена. Для выполнения этих функций большое значение имеют
семейные и родственные связи, взаимодействие семейных групп. Семья обеспечивает
своим членам экономическую, социальную и физическую безопасность; заботу о
малолетних, престарелых и больных; условия для социализации детей и молодежи.
В настоящее
время социальная защита семьи, в отличие от действующей прежде системы
социального обеспечения, представляет собой многогранную деятельность,
дифференцированную по отношению к различным группам населения и
структурированную по разным министерствам и ведомствам, общественным
организациям и учреждениям. Новые социально-экономические условия,
продиктованные переходом к рыночной экономике, предопределяют трансформацию
содержания, методов и форм социальной защиты населения.