Деятельность
учреждений органов по делам молодежи включает поддержку, оказание социальных
услуг и содействие адаптации и реабилитации юношей и девушек.
Социальные
службы могут быть государственными и муниципальными учреждениями социального
обслуживания молодежи (социальными учреждениями для молодежи). К
государственной системе социального обслуживания молодежи относятся:
·
государственные предприятия и
учреждения социального обслуживания, которые являются федеральной
собственностью: находятся в ведении органов по делам молодежи;
·
государственные предприятия и
учреждения социального обслуживания, являющиеся собственностью субъектов
Российской Федерации и находящиеся в ведении органов государственной власти
субъектов Российской Федерации;
·
муниципальные учреждения,
находящиеся в собственности и в ведении органов местного самоуправления.
Учредителем
служб могут быть органы по делам молодежи субъектов Российской Федерации или
муниципальные органы по делам молодежи в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
В систему
учреждений органов по делам молодежи входят:
·
учреждения по делам молодежи,
являющиеся собственностью субъектов Российской Федерации и находящиеся в
ведении органов государственной власти субъектов Российской Федерации (органов
по делам молодежи субъектов Российской Федерации);
·
муниципальные учреждения,
находящиеся в собственности и в ведении органов местного самоуправления
(муниципальных органов по делам молодежи).
Учреждения
создаются в целях обеспечения социально-правовой защищенности подростков и
молодежи, интеграции их в социально-экономическую, общественно-политическую и
культурную жизнь страны, региона, поселения, города, а также целенаправленной
социокультурной работы с подростками и молодежью по месту жительства,
профилактики безнадзорности, правонарушений, наркомании среди подростков и
молодежи.
Основной
задачей учреждений органов по делам молодежи является создание условий для
физического, духовного и нравственного развития подростков и молодежи в
возрасте от 14 до 30 лет. Данные службы оказывают психологическую,
социально-педагогическую, правовую и информационную помощь, содействуют
занятости подростков и молодежи, их профессиональной ориентации и социально-трудовой
адаптации, осуществляют поддержку молодых семей, содействуют в решении их
жилищных проблем, поддерживают талантливую молодежь, детские и молодежные
общественные объединения, молодежные инициативы, формируют и развивают кадровый
потенциал.
Служба для
молодежи, кроме того, осуществляет содействие в удовлетворении информационных
потребностей молодых людей, предоставляет помимо названных наркологическую
помощь. В учреждениях социального обслуживания молодежи проводятся также
реабилитационные мероприятия в отношении молодых инвалидов, демобилизованных
военнослужащих, граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание,
или прошедших лечение от наркомании, токсикомании, алкоголизма, патронажное
обслуживание молодых семей и оказание других видов социальных услуг и помощи.
К
учреждениям органов по делам молодежи можно отнести;
·
комплексный центр социального
обслуживания молодежи;
·
центр социально-психологической
помощи молодежи, социальную службу для молодежи;
·
социальный центр молодежи;
·
центр социальной поддержки молодежи;
·
центр экстренной психологической
помощи молодежи по телефону;
·
молодежный центр планирования семьи;
·
центр правовой помощи молодежи;
·
центр информации для молодежи;
·
подростково-молодежный клуб;
·
социально-реабилитационный центр для
подростков и молодежи;
·
центр профессиональной ориентации и
трудоустройства молодежи.
В систему
учреждений органов по делам молодежи также входят: молодежный центр, молодежная
биржа труда, молодежный бизнес-инкубатор, центр молодежного предпринимательства,
агентство сезонной занятости и информационного обеспечения молодежи, центр
гражданского и патриотического воспитания детей и молодежи, центр развития
физической культуры детей и молодежи.
Одним из
принципов государственной молодежной политики является предоставление молодому
гражданину гарантированного государством минимума социальных услуг по обучению,
воспитанию, духовному и физическому развитию, охране здоровья, профессиональной
подготовке и трудоустройству. Объем, виды и качество социальных услуг должны
обеспечивать необходимое развитие личности и подготовку к самостоятельной
жизни.
Социальные
службы для молодежи предоставляют следующие виды услуг:
социально-профилактические (профилактические, диагностические, коррекционные,
профориентационные), психолого-педагогические, медико-консультационные,
информационные, правовые и культурно-досуговые услуги, а также услуги,
связанные с социальной адаптацией и организацией временного проживания детей и
подростков.
Непосредственно
реализацией данных социальных услуг занимается специалист по социальной работе
с молодежью. В его функции входит:
1.
выявляет молодые семьи, отдельных
молодых людей, нуждающихся в различных видах и формах социальной поддержки, и
осуществляет их патронаж;
2.
устанавливает причины
возникающих у воспитанников трудностей, в том числе по месту жительства, работы
и учебы, а также определяет характер и объем необходимой им социальной помощи;
3.
осуществляет
социально-психологическую реабилитацию воспитанников, страдающих алкоголизмом,
наркоманией и подвергшихся сексуальному насилию;
4.
ведет работу с молодыми
семьями, имеющими неблагоприятные социально-правовые и медико-психологические
условия проживания;
5.
выявляет бывших воспитанников
детских домов и школ-интернатов, не имеющих родителей или оставшихся без их
попечения, несовершеннолетних матерей, нуждающихся в трудоустройстве или другой
помощи;
6.
содействует активизации
потенциала собственных возможностей отдельного человека, семьи или социальной
группы;
7.
дает необходимые консультации
по различным вопросам социальной помощи и защиты;
8.
помогает в оформлении документов для
принятия нуждающихся на постоянное или временное социальное обслуживание, для
опеки и попечительства;
9.
содействует в предоставлении права
на проживание в стационарных учреждениях (социально-реабилитационных центрах
для подростков и молодежи, социальных гостиницах, кризисных центрах помощи
женщинам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, и др.).
Специалист
по социальной работе с молодежью осуществляет свою деятельность по месту жительства
молодых людей, попавших в трудную жизненную ситуацию, в комплексных центрах
социального обслуживания молодежи. Такой центр социального обслуживания
молодежи создается как в городе, так и в сельском поселении, и весь комплекс
социальных услуг концентрируется именно в этом учреждении. Поддержка
оказывается всем категориям молодых граждан, проживающих в данном населенном
пункте. Приоритетными направлениями деятельности данного учреждения являются
профориентация и трудоустройство.
Комплексный
центр социального обслуживания молодежи проводит психопрофилактику,
предупреждение алкоголизма и наркомании, социальную реабилитацию,
информационное обеспечение, подготовку специалистов, социологические
исследования.
Для таких
центров характерно оказание социальнопсихологической помощи детям, подросткам,
их родителям, молодежи в целях повышения их психологической защищенности,
освоения ими социально-культурной среды.
Другим
видом учреждений являются центры социально-психологической помощи молодежи.
Данные центры осуществляют свою деятельность по следующим направлениям:
информационно-консультативная помощь, коррекционно-педагогическая работа,
медико-психологическое консультирование, медицинская реабилитация,
наркологическая помощь, семейный досуг, предоставление информации о рынке
труда. Здесь проводятся социологические исследования, профилактика
безнадзорности, профориентация, психологическая коррекция, содействие
занятости, социальная помощь молодой семье, социальная помощь сиротам,
социально-клубная работа, экстренная психологическая помощь по телефону.
Адаптации
молодежи к современным условиям жизни содействуют центры социальной
поддержки молодежи. Ведущими направлениями деятельности данного учреждения
являются: трудоустройство, профориентация, внедрение новых социальных
технологий (социальная диагностика, социальная реабилитация, социальная
терапия, социальная профилактика и др.), педагогическая коррекция. Одним из
приоритетных направлений реализации социальной поддержки молодежи является
профилактика наркомании и зависимости от психоактивных веществ в молодежной
среде.
Для
наиболее неблагополучных в социальном отношении групп молодежи создаются службы
социальной помощи. Объектом социальной работы являются молодежь, молодые
семьи и подростки, имеющие неблагоприятные условия для жизнедеятельности
(конфликты и неблагополучие родителей, отсутствие места жительства, работы и т.
д.). Направления деятельности учреждения: информационное, методическое,
рекламно-пропагандистское, аналитико-прогностическое, социально-терапевтическое,
медико-социальное, социально-педагогическое, социально-реабилитационное и
социально-профилактическое.
Социально-терапевтическое
направление в центре социальной поддержки молодежи включает патронаж семей и
граждан, нуждающихся в постоянной или временной заботе (имеющих неблагоприятные
социально-демографические, жилищные условия, молодых семей, проживающих в одной
квартире разведенных супругов, семей, где трагически погиб или умер один из
членов семьи). Социально-реабилитационное направление включает помощь
безработным, эмигрантам, вынужденным переселенцам (содействие в получении
пособий, постоянного жилья, в трудоустройстве), женщинам-инвалидам, имеющим
детей, подросткам, желающим заниматься трудовой деятельностью. Большое место
занимает организация работы отделений социальной реабилитации подростков с
дезадаптированным поведением.