В
соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной
защите инвалидов в Российской Федерации». Инвалид - это лицо, которое имеет
нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное
заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению
жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.
Под
ограничением жизнедеятельности понимается полная или частичная утрата лицом
способности или возможности:
осуществлять
самообслуживание
самостоятельно
передвигаться, ориентироваться, общаться
контролировать
свое поведение
обучаться
и заниматься трудовой деятельностью.
Группы
инвалидности. Инвалидам устанавливается 1, 2 или 3 группа инвалидности. Лицам
в возрасте до 18 лет устанавливается категория «ребенок- инвалид» (без указания
группы). Признание лица инвалидом осуществляется учреждениями медико-социальной
экспертизы в соответствии с классификациями и критериями, которые используются
при проведении такой экспертизы.
Помимо
группы инвалидности при признании лица инвалидом устанавливается также причина
инвалидности:
общее
заболевание
трудовое
увечье; профессиональное заболевание
инвалидность
с детства
военная
травма; заболевание, полученное в период военной службы
заболевания,
связанные с катастрофой на Чернобыльской АЭС
иные
причины, установленные законодательством РФ
Законы,
в соответствии с которыми осуществляется пенсионное обеспечение по
инвалидности:
Федеральный
закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»
Федеральный
закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»
Закон РФ
от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную
службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной
службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных
веществ, учреждениях и органах уголовноисполнительной системы, войсках
национальной гвардии РФ, и их семей».
Страховая
пенсия по инвалидности - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации
застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений,
утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие
инвалидности, право на которую определяется в соответствии с условиями и
нормами, установленными Законом о страховых пенсиях.
Право на
страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц,
признанные инвалидами 1, 2 или 3 группы.
Страховая
пенсия по инвалидности устанавливается независимо:
от
причины инвалидности;
от
продолжительности страхового стажа застрахованного лица;
от
продолжения инвалидом трудовой или иной деятельности;
от того,
наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после
прекращения работы.
Примечание:
1. Страховая пенсия по инвалидности устанавливается на основании сведений об
инвалидности, содержащихся в федеральном реестре инвалидов, или документов,
поступивших от федеральных учреждений медико-социальной экспертизы 2. В случае
полного отсутствия у инвалида страхового стажа устанавливается социальная
пенсия по инвалидности.
Одновременно
с назначением страховой пенсии по инвалидности к ней устанавливается
фиксированная выплата. Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности
(за исключением фиксированной выплаты инвалидам 3 группы) с 1.01.2018
составляет 4982 руб. в месяц. Фиксированная выплата к страховой пенсии по
инвалидности инвалидам 3 группы, устанавливается в сумме, равной 50% указанного
размера (т.е. составляет 2491 руб. в месяц).
Лицам,
являющимся инвалидами 1 группы, фиксированная выплата к страховой пенсии по
инвалидности повышается на 100% (т.е. сумма фиксированной выплаты удваивается).
Лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи,
фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности увеличивается на
сумму, равную 1/3 суммы фиксированной выплаты, на каждого нетрудоспособного
члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.
Лицам,
проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или 20
календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, также
устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по
инвалидности.
Государственная пенсия по инвалидности назначается:
лицам,
проходившим военную службу по призыву
лицам,
проходившим военную службу по контракту, и иным приравненным к ним категориям
служащих
гражданам
из числа космонавтов
гражданам,
пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф
участникам
Великой Отечественной войны
гражданам,
награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда».
Для
пенсий по инвалидности, которые назначаются:
военнослужащим
(по призыву или по контракту)
гражданам,
пострадавшим в результате катастрофы на Чернобыльской
АЭС
гражданам
из числа космонавтов юридическое значение имеет причинно-следственная связь
соответственно:
с
военной службой
с
катастрофой на Чернобыльской АЭС
с
выполнением космического полета или подготовкой к нему
Правовое
регулирование пенсионного обеспечения лиц из числа военнослужащих
осуществляется по нормам двух разных законов. Разграничение правового
регулирования осуществляется в зависимости от статуса военнослужащего:
по
Закону от 15.12.2001 № 166-ФЗ назначаются пенсии военнослужащим, проходившим
военную службу по призыву
по
Закону от 12.02.1993 № 4468-1 назначаются пенсии военнослужащим, проходившим
военную службу по контракту (другим приравненным к ним по пенсионному
обеспечению категориям служащих). Военнослужащие, проходившие военную службу
(по призыву или по контракту), имеют право на пенсию по инвалидности в том
случае, если они стали инвалидами:
в период
прохождения военной службы
или не
позднее 3 месяцев после увольнения с военной службы
либо
позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья, заболевания,
которые получены в период прохождения военной службы
При
установлении инвалидности военнослужащим, проходившим военную службу (по
призыву или по контракту), определяется также причина инвалидности:
причина
«военная травма» устанавливается в случае, если ранение, контузия, увечье или
заболевание, повлекшие инвалидность, получены при исполнении обязанностей
военной службы
причина
«заболевание, полученное в период военной службы» устанавливается в случае,
если увечье, полученное в результате несчастного случая, или заболевание не
связаны с исполнением обязанностей военной службы
Участникам
Великой Отечественной войны и лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного
Ленинграда», которые являются инвалидами 1, 2 или 3 группы, государственная
пенсия по инвалидности назначается независимо от причины инвалидности (но есть
исключения из этого правила, когда назначается социальная пенсия по инвалидности).
Государственная
пенсия по инвалидности назначается гражданам, ставшим инвалидами вследствие
катастрофы на Чернобыльской АЭС, в случае признания инвалидом 1, 2 или 3
группы независимо от продолжительности трудового стажа.
Государственная
пенсия по инвалидности назначается независимо от продолжительности выслуги
(работы) гражданам РФ из числа:
1)
кандидатов в космонавты
космонавтов
(испытателей, исследователей)
инструкторов-космонавтов
(испытателей, исследователей) если они стали инвалидами вследствие ранения,
контузии, увечья или заболевания, связанных с подготовкой или выполнением
космического полета.
Размер
государственной пенсии по инвалидности военнослужащим по призыву (Закон
166-ФЗ). Размер пенсии по инвалидности военнослужащих, проходивших военную
службу по призыву, зависит от причины и группы инвалидности и устанавливается
в процентах к социальной пенсии.
Военнослужащим
по призыву, ставшим инвалидами вследствие военной травмы, пенсии по
инвалидности устанавливаются в размере 300%, 250% или 175% социальной пенсии
соответственно для 1, 2 или 3 группы инвалидности (Закон 166-ФЗ).
Военнослужащим по призыву, ставшим инвалидами вследствие заболевания,
полученного в период военной службы, пенсии по инвалидности устанавливаются в
размере 250%, 200% или 150% социальной пенсии соответственно для 1, 2 или 3
группы инвалидности.
В
процентах к социальной пенсии устанавливается также государственная пенсия по
инвалидности чернобыльцам и другим категориям граждан по Закону о
государственном пенсионном обеспечении.
Размер
социальной пенсии с 1.04.2018 составляет 5 180 руб. в месяц. Размер
государственной пенсии по инвалидности (Закон 166-ФЗ). Размер пенсии по
инвалидности (в % к социальной пенсии)
Размер
пенсии по инвалидности военнослужащих по контракту (Закон 1993 г.) зависит от
причины и группы инвалидности и устанавливается в процентах к денежному
довольствию.
Пенсия
по инвалидности военнослужащим по контракту устанавливается в следующих
размерах:
а) инвалидам вследствие военной травмы 1 и
2 групп - 85%, 3 группы - 50% сумм денежного довольствия
б) инвалидам вследствие заболевания,
полученного в период военной службы, 1 и 2 групп - 75%, 3 группы - 40% сумм
денежного довольствия.
Пенсия
по инвалидности, назначаемая военнослужащим по контракту, не может быть ниже:
а) для инвалидов вследствие военной травмы
- 300%, 250% или 175% расчетного размера пенсии соответственно для 1, 2 или 3
группы инвалидности (расчетный размер пенсии равен социальной пенсии)
б) для инвалидов вследствие заболевания,
полученного в период военной службы, - 250%, 200% или 150% расчетного размера
пенсии соответственно для 1, 2 или 3 группы инвалидности.
К пенсии
по инвалидности могут устанавливаться надбавки:
на уход
- лицам, являющимся инвалидами 1 группы либо достигшим возраста 80 лет
на
нетрудоспособных иждивенцев - неработающим инвалидам 1 и 2 групп, на иждивении
которых находятся нетрудоспособные члены семьи
инвалидам
вследствие военной травмы по достижении ими возраста 60 и 55 лет
(соответственно мужчины и женщины).
Пенсия
по инвалидности повышается по ст. 45 Закона от 12.02.1993 № 4468-1.
Размер
государственной пенсии по инвалидности космонавтов (Закон 166- ФЗ)
устанавливается в процентах к денежному довольствию в следующих размерах:
инвалидам
1 и 2 группы - 85 % денежного довольствия
инвалидам
3 группы - 50 % денежного довольствия.
К пенсии
по инвалидности гражданам из числа космонавтов могут начисляться надбавки:
на уход
(инвалидам 1 группы, лицам, достигшим 80 лет)
на
иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи)
Пенсии
по инвалидности повышаются в соответствии со ст. 45 Закона от 12.02.1993 №
4468-1.